MUNKAVÉDELMI HATÓSÁG FELÜGYELETE
Munkavédelmi hatóság feladata a munkavédelemre vonatkozó szabályok megtartásának elősegítése, ellenőrzése.
A munkavédelmi hatóság ellenőrzése kiterjed:
- a munkáltatók és munkavállalók egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzéssel kapcsolatos kötelezettségeinek teljesítésére, ideértve a foglalkozás -egészségügyi szolgálatok munkavédelmi feladatainak megvalósítását is;
- a munkahelyek létesítésére, a munkaeszközök üzemeltetésére, az alkalmazott technológiákra és anyagokra, az egyéni védőeszközökre vonatkozó követelmények érvényesítésére;
- a munkabalesetek, foglalkozási megbetegedések és fokozott expozíciós esetek kivizsgálására, bejelentésére, nyilvántartására, megelőzésére tett intézkedésekre.
A munkavédelmi hatóság jogosult az ellenőrzése során feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében intézkedés és felelősségre vonás alkalmazására, bírság kiszabására a munkavállaló életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyeztető munkáltatóval szemben.
A munkavállaló életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyezteti különösen:
- munkavédelmi üzembe helyezés elmulasztása;
- időszakos biztonsági felülvizsgálat elmulasztása;
- soron kívüli ellenőrzés elmulasztása;
- kockázatértékelés elmulasztása (a szükséges expozícióbecslés/mérés hiánya);
- a szükséges biztonsági berendezések, egyéni védőeszközök működésképtelensége, hiánya;
- a munkavégzés összehangolási kötelezettségének elmulasztása;
- a veszélyes munkahelyen, veszélyes munkaeszközzel, vagy veszélyes technológiai folyamatban végzett munka esetére - ideértve a külön jogszabályban meghatározott veszélyforrásokkal járó munkaköröket, sérülékeny csoportot - előírt munkaköri alkalmassági vizsgálatok, biológiai monitorozás elmulasztása;
- a külön jogszabályok szerint előírt foglalkoztatási tilalom megszegése;
- a megengedett értéket meghaladó expozícióban történő foglalkoztatás.
MUNKAVÉDELMI BÍRSÁG
A munkavédelmi hatóság munkavédelmi bírságot alkalmaz az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre vonatkozó követelmények teljesítését elmulasztó, és ezzel a munkavállaló életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyeztető munkáltatóval vagy az összehangolási kötelezettség megvalósításáért felelős személlyel vagy szervezettel szemben.
A munkavállaló életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyezteti különösen:
- munkavédelmi üzembe helyezés elmulasztása;
- időszakos biztonsági felülvizsgálat elmulasztása;
- soron kívüli ellenőrzés elmulasztása;
- kockázatértékelés elmulasztása:
- legmagasabb veszélyességi osztályba tartozó munkáltató esetében, valamint
- az egyes veszélyforrások hatásának kitett munkavállalók védelméről szóló külön jogszabályokban előírt esetekben, amely megvalósul különösen a kockázatértékelés keretében szükséges expozícióbecslés/-mérés hiányában;
- a szükséges biztonsági berendezések, egyéni védőeszközök működésképtelensége, hiánya;
- a munkavégzés összehangolási kötelezettségének elmulasztása;
- a veszélyes munkahelyen, veszélyes munkaeszközzel, vagy veszélyes technológiai folyamatban végzett munka esetére - ideértve a külön jogszabályban meghatározott veszélyforrásokkal járó munkaköröket, sérülékeny csoportot - előírt munkaköri alkalmassági vizsgálatok, biológiai monitorozás elmulasztása;
- a külön jogszabályok szerint előírt foglalkoztatási tilalom megszegése;
- a megengedett értéket meghaladó expozícióban történő foglalkoztatás a szükséges védelem
hiányában;
- a rákkeltő expozícióval járó tevékenység esetére a külön jogszabály által előírt mérések elmulasztása;
- a veszélyes munkahelyen, veszélyes munkaeszközzel vagy veszélyes technológiai folyamatban végzett munka esetére a munkavédelemre vonatkozó szabályban előírtnál kevesebb munkavállalói létszám foglalkoztatása.
A munkavédelmi bírság összege 50 000 Ft-tól 10 000 000 Ft-ig terjedhet.
A munkavédelmi hatóság a munkavédelmi bírságot telephelyenként szabja ki, amennyiben az azonos időben lefolytatott eljárás során megállapítást nyer, hogy a leírt veszélyeztetést ugyanazon jogszabályi rendelkezést megsértve a munkáltató több telephelyén valósítja meg.
A munkavédelmi bírságot a súlyos veszélyeztetést feltáró felügyelő javaslata alapján a munkavédelmi hatóság szabja ki. A munkavédelmi hatóság a bírságot
- a veszélyeztetés mértékének,
- a veszélyeztetettek számának,
- a veszélyeztetés időtartamának, ismétlődő jellegének,
- a megsértett jogszabályi előírások számának,
- a veszélyeztetés várható következményeinek,
- a sérülés és az egészségkárosodás mértékének,
- a munkáltató vagy az összehangolási kötelezettséget elmulasztó személy vagy szervezet által foglalkoztatott munkavállalók számának és éves nettó árbevételének vagy mérlegfőösszegének,
- a határértékkel jellemzett kóroki tényezőkre megadott határérték túllépése mértékének,
- a bírság kiszabására okot adó veszélyeztetés kialakulásához vezető egyéb mulasztás személyi és tárgyi körülményeinek mérlegelésével szabja ki.
A kiszabott pénzbírságot a munkavédelmi hatóság kincstári előirányzat-felhasználási keretszámlájára kell befizetni.
Munkavédelmi törvény 82/D. § (1) A munkavédelmi hatóság közigazgatási bírsággal sújtja azt a természetes személyt, aki a szervezett munkavégzés során:
- a munka egészséges és biztonságos végzésére, illetve annak ellenőrzésére vonatkozó szabályokat megszegi vagy feladatkörében e szabályok végrehajtásának mellőzését eltűri,
- a munkabalesettel kapcsolatban nyilvántartási, kivizsgálási, jegyzőkönyv-készítési és bejelentési kötelezettségét kellő időben nem teljesíti vagy valótlan adatot közöl, illetve a baleset valódi okát eltitkolja vagy feltárását megakadályozza,
- a foglalkozási megbetegedéssel, fokozott expozíciós esettel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségét nem teljesíti vagy a foglalkozási megbetegedés, fokozott expozíció kivizsgálását akadályozza vagy
- a munkáltató képviselőjeként a munkavédelmi képviselőt a munkavédelemre vonatkozó szabályban biztosított jogainak gyakorlásában akadályozza, illetve a munkavédelmi képviselővel szemben jogainak gyakorlása miatt hátrányos intézkedést tesz.
(2) Az (1) bekezdés alapján kiszabott bírság összege ötszázezer forintig terjedhet. A közigazgatási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése vagy más kötelezettségszegés esetén ismételten is kiszabható.
HATÓSÁGI NYILVÁNTARTÁS
A munkavédelmi hatóság a munkavédelmi szabályok munkáltatók általi megtartásának más szerv előtti, külön jogszabály szerinti eljárásban történő igazolása céljából hatósági nyilvántartást vezet. A hatósági nyilvántartás tartalmazza azoknak a munkáltatóknak az adatait, amelyekre vonatkozóan a munkavédelmi ellenőrzés során az eljáró hatóság jogerős és végrehajtható határozata jogsértést állapított meg és munkavédelmi bírságot szabott ki. A nyilvántartás tartalmazza:
- a munkáltató nevét, székhelyét, adószámát, adószámmal nem rendelkező természetes személy, munkáltató nevét, lakcímét, adóazonosító jelét;
- a jogsértést megállapító határozat keltét és számát;
- a jogsértés megjelölését, valamint megállapítása jogerőre emelkedésének és végrehajthatóvá válásának időpontját;
- a munkavédelmi bírság tényét és mértékét.
Ezeket az adatokat a munkavédelmi hatóság nyilvánosságra hozza a honlapján történő közzététel útján. A munkavédelmi hatóság a nyilvántartásban szereplő adatokat a bejegyzés alapjául szolgáló határozat meghozatalától számított két év elteltével törli.
MUNKAVÉDELMI HATÓSÁGI ELJÁRÁS
A munkavédelemmel kapcsolatos minden eljárás során az adatok (személyes, különleges és közérdekű adatok, minősített adat, üzemi és üzleti titkok) védelmét a vonatkozó jogszabályok szerint kell biztosítani. Az adatok statisztikai célra felhasználhatók és statisztikai felhasználás céljára személyazonosításra alkalmatlan módon átadhatók.
Határideje az eljárás megindításától számított negyvenöt munkanap:
